我國(guó)首次有條件認(rèn)可拼車 曲高和寡反應(yīng)淡

　　2月26日，杭州開(kāi)始試點(diǎn)倡導(dǎo)市民拼車出行。但一個(gè)多月過(guò)去，曲高和寡，拼車族反應(yīng)平淡。究其原因——條件過(guò)于苛刻�；叵肴ツ陫W運(yùn)期間，北京由于實(shí)施“單雙號(hào)限行”政策，備受爭(zhēng)議的拼車在此狀況下一度被認(rèn)可，但緊接著相關(guān)部門提出了一系列的提醒加建議，其謹(jǐn)慎態(tài)度可見(jiàn)一斑。

　　拼車出行在國(guó)內(nèi)已不陌生，但質(zhì)疑聲從來(lái)沒(méi)有間斷過(guò)。某網(wǎng)站曾就“拼車”做了一番針對(duì)性調(diào)查，調(diào)查顯示，在被調(diào)查者中，有超半數(shù)人明確表示愿意接受拼車。既然能夠帶來(lái)避免擁堵繞路、節(jié)少污染、減輕交通壓力等好處，拼車正其名，緣何如此之難？

　　規(guī)定有違拼車者初衷

　　記者曾親歷一次拼車過(guò)程，多少體會(huì)到了拼車帶來(lái)的便利與實(shí)惠：相同的時(shí)間，卻節(jié)省了一半以上的費(fèi)用。而對(duì)于大多數(shù)拼車族而言，也正是看中了這一點(diǎn)。但相關(guān)部門曾針對(duì)“拼車爭(zhēng)議”多次做出明確解釋：私家車因?yàn)闆](méi)有《道路運(yùn)輸許可證》，拼車屬于非法營(yíng)運(yùn)，觸犯了《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》，一旦被查出，按“黑車”處理。

　　面對(duì)一邊是拼車帶給大家的實(shí)惠，一邊是相關(guān)部門對(duì)其違規(guī)的界定，拼車從初現(xiàn)到現(xiàn)在的五六年間，一直沒(méi)有達(dá)成“共識(shí)”。但在記者看來(lái)，拼車確實(shí)有其存在的理由，杭州作為國(guó)內(nèi)首個(gè)鼓勵(lì)市民拼車的城市也正是看到了拼車能夠帶來(lái)的諸多優(yōu)點(diǎn)。

　　既然政府出面鼓勵(lì)市民拼車是好事一樁，為何卻費(fèi)力不討好呢？據(jù)記者了解，拼車人身份的界定成為最大的阻礙。杭州市政府規(guī)定：私車拼車人必須是“有車一族”，無(wú)車人士搭乘私家車的行為不被認(rèn)可。換句話說(shuō)，如果“私車一族”搭載無(wú)車人士上下班，只要收費(fèi)，無(wú)論金額大小，還是可能被有關(guān)部門認(rèn)定為“非法營(yíng)運(yùn)”，這顯然與拼車一族“因?yàn)闆](méi)有車，拼車圖個(gè)方便”的初衷相悖。

　　汽車使用有別發(fā)達(dá)國(guó)家

　　盡管杭州市鼓勵(lì)市民拼車的行為最終沒(méi)有得到大家的強(qiáng)烈響應(yīng)，但實(shí)際上卻是對(duì)拼車進(jìn)行了一次正面認(rèn)可。目前國(guó)外拼車已經(jīng)比較成熟：美國(guó)許多城市在八九十年代修建了拼車車道，也有些人把它稱為大容量車道，在這種車道上只能行駛公共汽車、拼車族的車或供乘坐兩人以上的車輛使用，坐多名乘客的車輛可以免費(fèi)通過(guò)收費(fèi)橋梁或道路等；而在新加坡，交通高峰期間空車上路會(huì)被罰款，私家車中乘坐人數(shù)少于4人，就需要辦理通行證，這實(shí)際上是變相鼓勵(lì)民眾拼車。這些國(guó)家的做法，很大程度上都是值得借鑒和參考的。

　　然而，記者也正是在看到國(guó)外這些拼車舉措之后，才真正領(lǐng)悟到為何我國(guó)拼車受限甚多。在歐美和亞洲發(fā)達(dá)國(guó)家，千人汽車占有率遠(yuǎn)高于我國(guó)，2008年時(shí)美國(guó)每千人擁有600臺(tái)私車，而中國(guó)才區(qū)區(qū)30臺(tái)。發(fā)達(dá)國(guó)家出臺(tái)拼車政策是鼓勵(lì)有車人放棄開(kāi)車，而目前，我國(guó)需要拼車的多非私家車主。所以，“拼車”并沒(méi)有減少汽車數(shù)量，反倒滋生了有隱患的“黑車”�；蛘�，這才是政府對(duì)拼車政策采取謹(jǐn)慎態(tài)度的原因。